SKL gör ett bra jobb men tar för lång tid på
sig, tycker brottsutredare.
När man diskuterar med utredare vid polismyndigheterna och SKL (Statens
Kriminaltekniska Laboratorium) kommer på tal, så talas det
uppskattande om kvalité och analysresultetens användbarhet. Men det
inte sällan framkommer också en känsla av uppgivenhet och frustration
över vad man upplever som allt för lång väntan på analysresultaten.
Här följer några axplock av vad som sägs;
"Dom gör ett jättebra jobb men det är frustrerande att det tar
så evigt lång tid", säger en utredare som kläms mellan SKLs
handläggningstid, önska om mer bevisning och den häktades rätt till
omhäktningsförhandling efter två veckor. "Och så fort det
händer något stort, så släpper de allt för händer och det kan man
väl förstå. Men då får man vänta ännu längre". "Och
det är klart, släpper man en frihetsberövad så försvinner förturen
och utredningen blir liggande... kanske alltför länge."
Det är lätt att förstå och sympatisera med de
utredare som kläms mellan Rättegångsbalkens ideal och den krassa
verkligheten. Som kläms av just det regelverk som är utformat för att
garantera en effektiv och rättssäker utredning, men som måhända inte
alltid hållit jämna steg med samhälls- och teknikutvecklingen?
Men vad gör de egentligen på SKL, vad tar tid och
hur realistiskt är det att svarstiderna kommer att bli kortare? För
att få veta mer ringde jag upp Tomas Johansson, chef för
biologienheten som gör DNA-analyser och Anna Stenfeldt, gruppchef på
Droganalysenhetens narkotikagrupp.
Biologienheten
Vid en vanlig DNA-profil på kärn-dna krävs ungefär
100 celler för att genomföra analysen. Det motsvarar o,5 nanogram (en
halv tusendels miljondel av ett gram). Det är lika mycket som en
miljondel av massan hos ett vanligt strösockerkorn. Innan analys kan
ske förbereds provet genom rening och isolation i flera steg. Detta är
en process som tar 5-10 dagar och ungefär varannan DNA-analys
misslyckas av olika skäl. Man tar då ut ett hundratal nya celler ur
det inskickade provet och gör om hela processen.
Under 2003 utförde enheten ungefär 25,000
DNA-analyser i 8,000 ärenden. Förtur ges bl a i ärenden där en
misstänkt är frihetsberövad. Efterfrågan på analyserna är starkt
ökande och man räknar med en fördubbling fram till 2005. Den
genomsnittliga handläggningstiden har sedan 2002 minskat med 3 dagar
till 24 dagar 2003. 2005 bedöms handläggningstiden vara 20 dagar i
genomsnitt.
Man kan likna biologienheter vid en
produktionsanläggning som tillverkar analyser. De kemikalier som
används är mycket dyra och man genomför ett antal analyser i serie,
och inte var för sig. För att få en rimlig balans mellan snabbhet och
ekonomi i verksamheten "kör" man normalt 48 prover i sekvens
(möjlighet finns att bearbeta 96 prover per gång).
När ett analysobjekt - en cigarett, en soffa, ett
klädesplagg, tops etc - kommer till SKL görs en förprövning.
Objektet granskas och man försöker lista ut var det kan finnas spår-
blod, saliv, sperma etcetera. Sedan tas prov från vad som bedöms som
det mest sannolika DNA-fyndområdet.
Nästa steg är att rena provet. Det finns uppemot 6
olika "program" för rening av DNA från olika sorters
material. Därefter isoleras de vattenlösliga DNA-molekylerna från
fett och andra föroreningar.
Sedan är det dags för kopiering eller odling av DNA,
samt mängdbestämning. Därefter genomgår provet elektrofores och
först därefter är det dags för bedömningen eller analysen. När
provet innhåller olika personers DNA, tex om flera har delat på samma
fimp, så ökar tidsåtgången för analys och bedömning.
I några fall, som med "blodbanksprovet" i
Anna Lindh-utredningen har DNA-profiler tagits fram på kort tid, vilket
varit möjligt då provets egenskaper var kända och man därmed kunde
hoppa över vissa förberedande delar och man körde provet för sig.
Det är dock oerhört dyrt eftersom man då inte kan "samla
ihop" och genomföra rening, isolation och analys av många
DNA-spår i ett sammanhang.
När man gör en DNA-profil analyseras en miljondel av
arvsmassan. Det område man undersöker kallas STR (Short Tandem
Repeats). Undersökningen resulterar i en kombination på ungefär 20
siffror, en DNA-profil. Lika lite som ett fingeravtryck kan säga vilken
ögonfärg eller musiksmak fingrets ägare har, lika lite information om
personliga egenskaper ger en DNA-profil. Men med profilens hjälp kan
personer och spår sammankopplas.
Idag finns ungefär 2700 brottslingar registrerade i
DNA-profilregistret . Det rör sig om individer som dömts för brott
som kan ge fängelse i mer än två år. I spårregistret finns 8200
DNA-spår från brott som väntar på att klaras upp. Tack vare
registren har förövare av hundratals brott, som inledningsvis inte ens
varit misstänkta för just dessa, kunnat knytas till gärningarna.
Om samma regler tillämpades för registrering av
DNA-profiler som för fingeravtryck skulle tekniken i större
utsträckning kunna anvädas vid spaningsbrott. Kretsen av misstänkta
skulle kunna preciseras och oskyldiga slapp bli kallade eller hämtade
till förhör. Och fler skyldiga skulle åka fast oftare.
Narkotikaanalyser
Under hela 90-talet har antalet
"pulveranalyser" ökat med ungefär 10 procent per år. Trots
en mindre ökning under 2003 bedömer man att trenden +10% kommer att
fortsätta. Tack vare nytänkande och ständig metodutveckling har man
inte slagit i kapacitetstaket, även om det kommit nära ibland. Under
året hade Narkotikaanalysgruppen runt 18,000 ärenden med i genomsnitt
2-3 analyser per ärende. Den genomsnittliga svarstiden är idag cirka 8
dagar, men målet är att komma ner till 5 dagar.
Själva analysen går snabbt, när preparatet väl
kommit in i maskinerna. Det som tar tid är, särskilt vid
arbetsanhopning, det förberedande arbetet före analysfasen. Rätt
mycket tid läggs också på att rengöra utrustningen och på att
analysera "blankar" för att säkerställa att ett prov inte
smittar ner ett annat, vilket skulle kunna orsaka inkorrekta
bedömningar.
När ett pulver eller tabletter som skall analyseras
inkommer registreras och vägs materialet. Därefter undersöks,
granskas och beskrivs strukturen hos materialet så man med säkerhet
vet att det stickprov som tas ut för analys är representativt för
hela mängden.
Vid analysen används 20 milligram (0,02 gram) av
preparatet. Analysen går till på så sätt att preparatet körs i en
gaskromatograf med IR-detektor varvid retentionstiden (den ordning i
vilken de olika ämnena frigörs) och IR-spektrum (hur ljuset bryts av
molekykerna) registreras. Preparatets IR-spektrum kan liknas vid en
signatur som sedan jämförs med referensvärden för att avgöra vilken
(om någon) sorts narkotika provet innehåller.
Haltbestämningar
Vid större beslag, eller om det begärs, görs också
en bestämning av hur pass ren eller utspädd narkotikan är. Inför en
haltbestämning måste materialet homogeniseras (krossa klumpar etc) och
torkas. Torktiden är ungefär en vecka.
Därefter sker en mycket noggrann vägning av
materialet innan det åter körs i gaskromatograf med IRdetektor på
samma sätt som vid pulveranalyser. Därefter jämförs de observerade
värdena med en kalibreringskurva för ifrågavarande drog och halten av
narkotika bestäms.
Jämförelseanalyser
Jämförelseanalyser har till syfte att fastställa om
två eller flera material kommer från samma källa. Preparatet som
skall analyseras måste vara identifierat och haltbestämt. Idag görs
jämförelseanalyser av amfetamin, heroin och cannabis vid SKL.
Vid jämförelseanalyser går man tillväga på samma
sätt som i de föregående analyserna men intresset riktas nu inte mot
själva narkotikan utan mot de orenheter eller föroreningar som är
oundvikliga vid all framställning. Analys av dessa är mer
tidskrävande eftersom man är mindre hjälpt av referensvärden än i
de tidigare analyserna. Jämförelseanalyser sker om polis eller
åklagare begär det, eller om det skall rapporteras inom CASE.
CASE
CASE, eller Comprehensive Action against Synthetic
drugs Europe, är ett pilotprojekt som initierades under det svenska
EU-ordförandeskapet. Varje land skickar in jämförelseanalyser eller
prover på amfetaminbeslag över en viss nivå. Sedan kan man få
information om var och när amfetamin från samma batch
(tillverkningstillfälle) eller från samma fabrik har beslagtagits. På
så sätt har nationella polismyndigheter och Europol fått ett helt
nytt verktyg för att kartlägga kopplingar mellan de kriminella
nätverk som hanterar amfetaminet. I Sverige sker rapportering och
jämförelseanalys av amfetamin automtiskt om mängden överstiger 200
gram.
Så, hur ser framtiden ut?
Svarstiderna är delvis en resursfråga och
resurstilldelningen har ökat betydligt långsammare än efterfrågan
på SKLs tjänster. Man arbetar dock målmedvetet vidare för att
förkorta svarstiderna. Ärendetillströmningen till trots är det
troligt att de genomsnittliga svarstiderna kommer att minska med några
dagar de närmaste åren. Det är dock knappast möjligt med dagens
teknik, inte ens med resurstillskott som väsentligt överstiger SKLs
önskemål, att med DNA-profiler komma ner i svarstider under de två
veckor som vore ideala ur ett Rättegångsbalksperspektiv.
Undrar just om det är kartan eller verkligheten som
behöver uppdateras?
Mårten Landahl är oberoende kriminologkonsult och
arbetar främst med platsorienterade brottsutvecklings- och
trygghetsfrågor.