Spania
– innfallsporten til Europa

Av Knut W. Winter Nordisk Polissambandsman i Malaga

Knut Winter är norsk polis med stationeringsort Malaga sedan några år. Han redogör här för smuggling av narkotika från Afrika till Spanien. Vi har valt att publicera artikeln på originalspråket.

De fleste kjenner selvsagt til at Spania blir betegnet som et transittland for narkotika, spesielt når det gjelder cannabis og kokain. Det er landets geografiske beliggenhet samt kulturelle relasjoner til Sør- og Mellom-Amerika som er årsaken til dette. Fra Spania til Marokko er den minste avstanden bare noen få kilometer (Gibraltar-sundet), mens distansen fra det nord-afrikanske kontinent til resten av Andalucia utgjør knappe 100 km. Det mange kanskje ikke vet er at Spania er det land i Europa som har de største problemene hva angår bruk av rusmidler blant ungdom, dette til tross for at det har vært kjørt kostbare kampanjer for å få redusert misbruket. 

Hasj:

Det antas at mer enn 80 % av det som totalt innføres ulovlig til Europa kommer fra det nord-afrikanske kontinentet. Beslagene har i de siste årene stadig satt nye rekorder og i 2004 ble det beslaglagt over 805.000 kg hasj i Spania, dvs. 2.200 kg hver dag (92 kilo varje timme. Red. anm.). Når man tenker på at beslagene sannsynligvis utgjør bare mellom 8-12 % av den totale mengde som smugles inn, gjør man seg visse refleksjoner over hvilken enorm ”industri” dette er.

Smuglermetodene er varierte, men de klassiske hasjtransportene foregår i stor grad med hurtiggående gummibåter som vanligvis lastes med ca. 1-2 tonn. Hasjen er så godt som alltid pakket inn i plast og strie, hvor pakkene (bultos) veier ca. 30 kg. Men det smugles selvsagt cannabis også på andre måter, ved bruk av den legale godstrafikken, via persontrafikk eller med fiskebåter.

Prisen på hasj er lav i produsentlandene. Norden er et attraktivt marked i og med at prisen på stoffet til misbrukerne mangedobles i forhold til mange andre europeiske land. 

I og med at Spania er yttergrense i EU, har selvsagt landet ansvar for kontroll også av annen trafikk og i denne sammenheng tenker jeg spesielt på illegal innvandring. For å gjøre denne kontrollen så effektiv som mulig opprettet spanjolene det såkalte SIVE-systemet (Sistema Integral de Vigilancia Exterior) i 2002. Dette er et høyteknologisk overvåkningssystem utviklet for å oppdage og stanse personer i små farkoster på havet, uansett om de er flyktinger eller smuglere, og man overvåker nå kysten fra Cadiz i vest til Almeria i øst. Systemet er like avansert som det er kostbart, nærmere 260 millioner euro, og har vist seg å være svært effektivt. Effekten har medført at smuglerne har måttet endre sine smuglingsruter, og man ser i dag konturene av nye destinasjoner utenfor systemets rekkevidde.  Man har oppdaget smuglingsforsøk med hurtiggående båter så langt nord som til Barcelona-området. Det antas også at smuglerne vil endre modus og blant annet utnytte den legale godstrafikken mer. 

Tidligere var det i stor grad personer fra det nord-afrikanske kontinent som stod for selve transporten over til Spania, men i den senere tid har også flere spanjoler blitt tatt for å ha fraktet hasjen. Når først hasjen er smuglet trygt over, er det vanlig at den legges på lager inntil det er klart for videre transport, blant annet til de nordiske land. Hit skjer smuglingen i stor grad med bil eller lastebil. 

Det er tidligere ikke gjort mange store beslag i forbindelse med legal godstrafikk, men etter min mening må man forvente at smuglerne i større grad vil benytte seg av denne, og smugle stadig større partier med hasj på denne måten. 

I de fleste sakene som sambandstjenesten har vært involvert i er det personer fra Nord-Afrika som har stått for selve smuglingen over til Spania, mens det ofte har vært spanjoler eller nordiske borgere som har tatt deg av det videre opplegg. Men man har i stadig større grad erfart at det er etniske nord-afrikanere, bosatt i Norden, som er hovedmenn. Følgelig bør politi- og tollmyndighetene i Skandinavia kanskje vise disse større interesse enn tidligere?

Når det er sagt må man selvsagt ikke glemme at det finnes mer eller mindre organiserte nordiske kriminelle grupperinger i Spania som også fremstår som ”hovedmenn” for en del av smuglingen til Skandinavia.

Kokain:

Også når det gjelder kokain har beslagene vært rekordstore de siste årene, med en foreløpig topp i 2003 da mer en 46 tonn ble tatt. Mesteparten av beslaglagene ble gjort i forbindelse med maritime aksjoner mot fiskefartøy og fraktbåter, men det ble også gjort mange mindre beslag, spesielt på flyplassene i Madrid og Barcelona som har direkte forbindelser med Sør- og Mellom-Amerika. I denne sammenheng er det verdt å merke seg det såkalte profileringsprosjektet til svensk tollvesen som har vist seg å være en suksess. 

I følge spanske myndigheter er kokain ikke lenger bare et rusmiddel for statusklassen, også den mer ”vanlige” borger har begynt å bruke stoffet. Hva slags konsekvenser dette på sikt vil medføre gjenstår å se.

I og med at myndighetene har gjort så store beslag de siste årene, forventer man en endring i smuglingsmodus og transportruter. For å unngå å komme i søkelyset har man oppdaget at flere båter har seilt på vestsiden av Sør-Amerika, rundet Kapp Horn for siden å komme inn på den ”vanlige” seilingsrute. Spansk politi og tollvesen har også gjort flere beslag av kokain sammen med hasjbeslag. Dette kan tyde på at noen av smuglerne vil benytte den tradisjonelle ”hasjruten” for å smugle inn kokain.

Men at smuglingen fortsatt skjer på ”tradisjonelt” sett vitner de siste store beslagene om: 5000 kg i fraktebåt utenfor Galicia (05/2005); 2500 kg i en fiskebåt sør for Kanariøyene (06/2005); 500 kg i en seilbåt og 3000 kg i en fiskebåt utenfor kysten av Galicia (06/

2005). Partiet på 5 tonn antas å ”ha en verdi” på ca. 150. mill euro. Spanske myndigheter har beslaglagt mer enn 120.000 kg kokain siden årtusenskiftet.

Samarbeid:

For å bekjempe narkotikatrafikken er det viktig med et internasjonalt samarbeid.  Et eksempel til etterfølgelse i så måte kan være den såkalte ”Operación INGRID”, hvor svensk politi og toll og dansk politi samarbeidet tett med spanske myndigheter.  Selv om saken enda ikke er avsluttet må man kunne si seg fornøyd med resultatet så langt.